Contratto EPC: come si struttura il contratto a garanzia di risultato

L'EPC (Energy Performance Contract), o contratto di rendimento energetico, genera un'obbligazione di risultato: la remunerazione della ESCO si basa sui risparmi effettivamente ottenuti.

È un contratto nominato nel nostro ordinamento — riconosciuto dal D.Lgs. 115/2008 e definito dal D.Lgs. 102/2014 — ma atipico, perché privo di una disciplina legislativa compiuta: il contenuto è rimesso all'autonomia delle parti.

Gli elementi che non possono mancare

  • Misure di efficienza e perimetro tecnico
  • Risparmi attesi e criteri di garanzia
  • Durata coerente con interventi e recupero costi
  • Pagamento collegato ai risultati misurati
  • Ruoli e responsabilità
  • Garanzie e clausole risolutive
  • Gestione degli scostamenti
La baseline è il perno di tutto. La baseline economica ed energetica di partenza è il dato che regge l'intero contratto: se non è chiaro da dove si parte, è impossibile dimostrare quanto si è risparmiato.

I modelli di remunerazione

Shared Savings

Risparmi condivisi secondo percentuali contrattuali.

Guaranteed Savings

Risparmio minimo garantito.

First-out

La ESCO trattiene il risparmio fino al recupero dell'investimento.

Rischi, penali e misura & verifica

Rischi e allocazione: performance, comportamento dell'utente, tecnico, finanziario; spesso con copertura assicurativa e impianti in custodia alla ESCO.

Penali e bonus: penali e rimedi per underperformance con eventuale risoluzione anticipata; bonus per overperformance; margini di tolleranza.

Misura e verifica (M&V): il riferimento tecnico è l'IPMVP; nella PA la verifica può essere affidata a un arbitro nominato dalle parti.

L'EPC nella Pubblica Amministrazione

In forte crescita per scuole, ospedali e strutture militari (ad esempio il Comune di Milano, con oltre 100 edifici scolastici). Le novità europee (direttiva efficienza) definiscono contenuti minimi, tra cui l'identificazione e allocazione dei rischi e gli obblighi del fornitore, incluso un sistema di gestione dell'energia.

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